運(yùn)營(yíng)中的S15路社區(qū)巴士 首席記者 梁璠 攝

從地鐵站出來(lái)咋回家？走路太遠(yuǎn)，打車又不太方便……從前讓西安人苦惱的出行“最后一公里”的問題，如今正在逐漸解決。2022年至今，我市先后開通14條社區(qū)巴士線路，接駁18個(gè)地鐵站，線路所覆蓋的187個(gè)小區(qū)的居民，可通過(guò)社區(qū)巴士快速接駁至地鐵站。

那么，社區(qū)巴士線路誰(shuí)來(lái)確定、站點(diǎn)怎樣設(shè)置、時(shí)間如何規(guī)劃？采訪中記者了解到，在經(jīng)過(guò)“踩點(diǎn)”、調(diào)研、研判、審批等一系列準(zhǔn)備環(huán)節(jié)后，一條社區(qū)巴士線路才能“誕生”，而這背后，則凝聚著許多人的付出。

【資料圖】

社區(qū)巴士為何出現(xiàn)？

家住萬(wàn)象春天2期的楊女士，是S3路社區(qū)巴士的“常客”。近日記者采訪時(shí)，碰到她正在候車。她告訴記者：“S3路開通前，我上班需要步行15分鐘行至電子正街丈八東路口乘公交轉(zhuǎn)地鐵，夏天步行一身汗，冬天則是冷風(fēng)吹。S3路開通后，從家門口就可以坐車直達(dá)地鐵站（二號(hào)線電視塔站），為我通勤節(jié)省了不少時(shí)間，非常方便。”

同樣，家住恒大國(guó)際城的居民也感受到了社區(qū)巴士的便捷。“這個(gè)線路開得太好了，對(duì)我們小區(qū)的人來(lái)說(shuō)，非常便利。”恒大國(guó)際城居民張女士介紹，她在南門附近上班，需要搭乘地鐵二號(hào)線。從前她要坐公交去西安北站換乘地鐵，容易耽誤時(shí)間。自打S4路社區(qū)巴士開通后，如今她上班時(shí)間能比從前縮短至少一半。

記者了解到，2022年4月25日起，西安首批5條社區(qū)巴士S1、S2、S3、S4、S5路正式開通。居住在曲江樂居、灞業(yè)大境、萬(wàn)象春天、中南紫云集、恒大江灣等社區(qū)附近的居民，最先享受上從家門口乘坐社區(qū)巴士接駁至地鐵的便捷服務(wù)。

今年7月20日，西安公交集團(tuán)第八分公司開通S15路社區(qū)巴士。居住在西安高鐵東城片區(qū)云錦社區(qū)的兩萬(wàn)余名居民，在家門口就能乘坐社區(qū)巴士前往地鐵六號(hào)線穆蔣王地鐵口。記者了解到，這也是我市開通的第14條社區(qū)巴士線路。

“地鐵送到站，公交送到家，這就是開通社區(qū)巴士的服務(wù)目標(biāo)。”西安公交集團(tuán)營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)部副部長(zhǎng)董龍輝介紹，社區(qū)巴士開通的初衷，就是為解決道路網(wǎng)絡(luò)末梢、城市背街小巷沿線小區(qū)居民的地鐵接駁出行問題，滿足社區(qū)居民“最后一公里”的乘車出行需求，推進(jìn)公交與地鐵的協(xié)同銜接。

采訪中記者留意到，不同于傳統(tǒng)的公交車輛，社區(qū)巴士車輛均采用小型車，而且，社區(qū)巴士的運(yùn)營(yíng)時(shí)間也與普通公交線路不同，主要在早晚高峰運(yùn)營(yíng)，大多為工作日6:30-9:00，17:00-21:00。

“為便于快速運(yùn)轉(zhuǎn)，社區(qū)巴士專門選取了通達(dá)性更強(qiáng)的小型公交車輛，車身小，周轉(zhuǎn)快，應(yīng)對(duì)背街小巷靈活性更高。同時(shí)，每條線路設(shè)置的站點(diǎn)少，便于快速通達(dá)。”董龍輝介紹，目前開通的社區(qū)巴士線路，基本都是連接大型居民社區(qū)與地鐵站或?qū)W校、醫(yī)院、商超等地的短距離快速接駁型公交線路，更好地打造15分鐘交通便民服務(wù)圈。

線路站點(diǎn)從何而來(lái)？

那么，到底如何才會(huì)確定要開通一條線路？

“我們各分公司的各個(gè)車隊(duì)都有區(qū)域任務(wù)劃分，大家會(huì)按照片區(qū)進(jìn)行摸排。比如哪里有新建小區(qū)、哪些小區(qū)已經(jīng)交房住人、公交出行是否方便等等，工作人員就會(huì)及時(shí)去調(diào)研，隨后進(jìn)行線路籌建。”董龍輝介紹，除了摸排和“踩點(diǎn)”外，公交部門也會(huì)通過(guò)服務(wù)熱線965315和市民熱線，以及各大媒體平臺(tái)等渠道，搜集梳理市民乘客的留言，判斷哪個(gè)區(qū)域有開線需求。

“熱線問題搜集來(lái)后，會(huì)結(jié)合實(shí)地走訪情況分析研判，再及時(shí)安排所屬分公司摸排調(diào)研、分析數(shù)據(jù)、商討研究，形成意見報(bào)批行業(yè)主管部門。最終選擇開線的區(qū)域，一定是市民反應(yīng)和實(shí)地走訪后的結(jié)果契合度非常高的區(qū)域。”董龍輝說(shuō)，社區(qū)巴士線路就是接地氣的線路，大家在哪里有需要，線路就會(huì)往哪開。

“6月底，公交公司的工作人員在我小區(qū)調(diào)研，當(dāng)時(shí)我就反映，從小區(qū)到地鐵六號(hào)線穆蔣王地鐵口，車輛較少、出行不便。沒想到也就不到一個(gè)月時(shí)間，S15路社區(qū)巴士就開到我們小區(qū)門口了。”采訪中，云錦社區(qū)居民鄒先生告訴記者，他如今上下班出行容易多了。

據(jù)了解，S15路社區(qū)巴士主要惠及的是西安高鐵東城片區(qū)云錦社區(qū)與穆蔣王社區(qū)兩個(gè)大型社區(qū)的居民出行。雖然從“踩點(diǎn)”到開線，前后忙碌了幾個(gè)月時(shí)間，但西安公交集團(tuán)第八分公司營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)科副科長(zhǎng)張雅婷認(rèn)為：“值得！”

“線路開通首日就有260多人的客流量，說(shuō)明這個(gè)區(qū)域是有需求的。”張雅婷告訴記者，S15路開線前，他們通過(guò)發(fā)放問卷和居民交談等方式，分別進(jìn)行了三次實(shí)地調(diào)研。為能掌握更多居民的想法，張雅婷和同事們利用休息時(shí)間，專門挑選早上上班前和晚上下班后的間隙，去小區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)研。最終收回1141份有效問卷，其中八成居民希望在社區(qū)門口開通接駁至地鐵口的公交線路。

“接到市民反映出行不方便后，我們就立即去周邊查看。”S12路社區(qū)巴士是西安公交集團(tuán)巴士運(yùn)營(yíng)有限公司所屬線路，二車隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)任真?zhèn)ソ榻B，通過(guò)市民反饋情況進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，棗園向北至棗園北路立信路口，立信路口向西至崇智路南口這一區(qū)域，有多個(gè)居民區(qū)和學(xué)校，周邊公交出行確實(shí)不方便，這也導(dǎo)致周邊不時(shí)有黑車出現(xiàn)。為準(zhǔn)確摸清市民出行需求點(diǎn)，巴士公司營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)部利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的形式多次向市民征集開線意見，再根據(jù)意見規(guī)劃行駛線路及起始點(diǎn)設(shè)置。隨后，繼續(xù)對(duì)出行需求及出行高峰時(shí)段等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分析，逐步優(yōu)化改善。最終，于今年4月20日，S12路社區(qū)巴士開始試運(yùn)營(yíng)。

運(yùn)營(yíng)服務(wù)如何保障？

每條社區(qū)巴士線路，從開通起，客流基本呈現(xiàn)逐日增長(zhǎng)的趨勢(shì)。事實(shí)上，客流量的變化，既有必然，也離不開后期的維護(hù)和培育。

“公交線路的客流，都有個(gè)培育的過(guò)程。”董龍輝介紹，社區(qū)巴士的目標(biāo)客群基本以通勤和通學(xué)出行為主，其中通勤出行占比最大。所以線路開通后，更要針對(duì)重點(diǎn)需求進(jìn)行重點(diǎn)解決。

“不少線路在開通后，都建立了乘客微信群，隨時(shí)聽取意見進(jìn)行改進(jìn)，引導(dǎo)更多人選擇綠色出行方式。”采訪中，董龍輝掏出手機(jī)給記者看。

“S12路首日客流只有200余人，到后來(lái)發(fā)展到高峰期能達(dá)到客流800余人，這期間少不了同事們的努力。”二車隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)任真?zhèn)ジ嬖V記者，他們采取線上線下相結(jié)合的方法，一方面安排公交志愿者堅(jiān)守在小區(qū)門口、學(xué)校門口以及站點(diǎn)，手持引導(dǎo)牌對(duì)過(guò)往居民進(jìn)行宣傳介紹；另一方面籌建乘客微信群，線路沿線居民可以在群里溝通。“開通初期，為了方便居民咨詢，我們把個(gè)人手機(jī)號(hào)碼留在小區(qū)的物業(yè)，不論啥時(shí)間，隨時(shí)回答大家的咨詢和疑問。”任真?zhèn)フf(shuō)。

由東三環(huán)充電站至紡西街南口兩頭對(duì)開的S15路社區(qū)巴士，7月20日線路已經(jīng)開通，但對(duì)服務(wù)的提升、客流的培育工作卻遠(yuǎn)未結(jié)束。

“開線后我們定期對(duì)線路跟蹤調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改善。”張雅婷告訴記者，最近陸續(xù)接到市民反映，希望在開學(xué)后，將線路延伸至周邊學(xué)校附近，方便孩子們上下學(xué)。所以，她打算最近抓緊去學(xué)校周邊看看，同時(shí)跟周邊居民加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取最大化滿足大家的出行需求。

“我家附近啥時(shí)候能開通社區(qū)巴士？”在了解到西安開通14條社區(qū)巴士后，不少市民留言提問。對(duì)此，董龍輝介紹，社區(qū)巴士線路規(guī)劃源于社區(qū)居民的實(shí)際出行需求。大家可通過(guò)965315公交服務(wù)熱線告知需求，公交集團(tuán)將反饋情況開展調(diào)研，綜合研判，根據(jù)實(shí)際需求，繼續(xù)增開社區(qū)巴士，不斷滿足廣大市民的出行需求。

未來(lái)發(fā)展有何計(jì)劃？

一年多時(shí)間，西安共開通了14條社區(qū)巴士，分布在城區(qū)的各個(gè)區(qū)域。那么，未來(lái)，西安公交對(duì)服務(wù)市民出行，還有哪些計(jì)劃和打算？

“社區(qū)巴士被集團(tuán)列為重點(diǎn)工作計(jì)劃，未來(lái)會(huì)根據(jù)城市發(fā)展需求進(jìn)行布局規(guī)劃。哪些地方需要，我們就去哪開。”董龍輝介紹，除了社區(qū)巴士，西安公交集團(tuán)還通過(guò)新開、調(diào)整公交線路，對(duì)現(xiàn)有公交線網(wǎng)逐步優(yōu)化，加強(qiáng)與地鐵的“魚骨式”橫向接駁，合理縮減與地鐵線路縱向重復(fù)，優(yōu)化裁減低效線路，填補(bǔ)公交服務(wù)空白，方便市民出行。今年以來(lái)，共新開調(diào)整了23條常規(guī)公交線路，填補(bǔ)了西斜路、經(jīng)九路、尚耕路等道路公交服務(wù)空白，解決了紅會(huì)醫(yī)院北區(qū)、華陸經(jīng)九路小區(qū)等區(qū)域居民的公交出行問題。

除此以外，為進(jìn)一步滿足通勤、高校、旅游等集中型客流群體的個(gè)性化地鐵接駁或直達(dá)出行需求，我市還發(fā)展多樣化的定制公交。今年推出旅游、校園、生活、通勤等多樣化定制服務(wù)，開通定制公交線路146條，累計(jì)運(yùn)送乘客26萬(wàn)人次。 首席記者 梁璠

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